Aus dem italienischen Koalitionsvertrag: Asylbestimmungen

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Legal, illegal, scheißegal, oder Islamterrorist - Hauptsache, die europäische Küste ist erreicht (Symbolfoto (Durch Nicolas Economou/Shutterstock)

Den Systemmedien und der Bundesregierung ist bisher weitgehend die Spucke weggeblieben. Kaum jemand hat mit einer Regierungsbildung in Rom gerechnet. Entsprechend schmallippig sind die Einlassungen. Hier gibt es nun etwas Informationsvorsprung.

von Wolfgang Prabel

Heute wurde der Text des Koalitionsvertrages zwischen Fünfsternlern (M5S) und Lega veröffentlicht. Unter Punkt 13 sind Ausführungen zu Einwanderung, Rückkehr und Stopp für Geschäftemacher nachzulesen:

„Die derzeitige Migrationsfrage ist für Italien nicht tragbar, weil die Kosten und das damit verbundene Geschäft, das aus öffentlichen Mitteln gespeist wird oft wenig Transparenz hat und durchlässig für die Unterwanderung durch das organisierte Verbrechen ist.

Das Versagen des derzeitigen Systems zur Steuerung der Migrationsströme im Schengen-System ist zur Diskussion zu stellen. Italien muss an den europäischen Verhandlungstischen eine entscheidende Rolle in der Asyl- und Einwanderungspolitik spielen. Wir müssen auf Verringerung des Drucks der Ströme an den Außengrenzen und des daraus folgenden Menschenhandels zielen und gleichzeitig die Überprüfung der derzeitigen europäischen Missionen im Mittelmeer vorantreiben, insbesondere die Klauseln die die Landung von Schiffen betreffen, sind eine Bestrafung für unser Land.

Die Dublin-Verordnung ist notwendig. Unter Achtung des Grundsatzes der gerechten Aufteilung der Zuständigkeiten aus dem Vertrag über das Funktionieren der EU muss die obligatorische und automatische Umsiedlung von Asylbewerbern zwischen EU-Mitgliedstaaten auf der Grundlage objektiver und quantifizierbarer Parameter garantiert werden.

Angesichts der verfassungsrechtlich garantierten Rechte schlagen wir vor, die Verfahren zur Überprüfung des Rechts auf Flüchtlingsstatus – oder dessen Entzug – zuverlässiger und schneller zu machen, durch die Verfahrensbeschleunigung an der Grenze, die Identifizierung von sicheren Herkunftsländern, Schutz im Herkunftsland und Rechtsangleichung aktueller Schutzformen nach internationalen Standards.

Zur gleichen Zeit, um ein korrektes Gleichgewicht mit den Sicherheitsinteressen und der öffentlichen Ordnung herzustellen, ist es notwendig, Spezifikationen zur Verfügung zu stellen für Fälle von Straftaten, an denen Antragsteller beteiligt sind, mit dem Ziel, ihrer sofortigen Entfernung aus dem Staatsgebiet.

Angesichts der derzeitigen Mechanismen und dadurch, dass die erheblichen Mittel für den Empfang ein Element der Begünstigung von Verbrechen darstellen, ist es notwendig, die genauere Überwachung der Kosten vorzunehmen. Transparenz bei der Verwaltung der öffentlichen Mittel für das Empfangssystem muss erzielt werden, um die Infiltration der organisierten Kriminalität zu verhindern. Die Pflicht zur Veröffentlichung der Jahresabschlüsse der Manager muss eingeführt werden und die rechtzeitige Kontrolle der Berichterstattung über Dienstleistungen und der gelieferten Waren, der entstandenen Kosten und der erzielten Ergebnisse.

Das derzeitige System, die Zentren Privatpersonen anzuvertrauen, muss überwunden werden, um eine stärkere Beteiligung öffentlicher Einrichtungen anzustreben. Bei der Verwaltung der Zentren in den Regionen sind Maßnahmen vorzusehen, die den Erwerb der vorherigen Zustimmung der beteiligten lokalen Behörden als notwendige Bedingung für ihre Gründung darstellen.

Es ist wichtig, die Schmugglergeschäfte zu stören, um Landungen und Tote im Mittelmeer zu vermeiden und internationale Verbrecher des Menschenhandels zurückzudrängen, mit weiterer Zusammenarbeit und Beteiligung der Kriminalpolizei anderer Länder Europas.

Die Bewertung der Zulässigkeit von Anträgen auf internationalen Schutz muss in den Herkunfts- oder Transitländern mit Unterstützung europäischer Agenturen in Strukturen stattfinden, die umfassenden Schutz der Menschenrechte gewährleisten.
Wir glauben auch, dass die Vereinbarungen umgesetzt werden müssen durch bilaterale Abkommen, sowohl Italiens als auch der Europäischen Union mit Drittländern. Die Herkunft muß klar sein, um schnelle Rückführungsverfahren zu ermöglichen. Gleichzeitig müssen ständige Büros bestimmt werden für vorübergehende Maßnahmen zur Rückführung mit mindestens einem Standort in jeder Region, vorbehaltlich einer Vereinbarung mit der Region selbst, und mit einer ausreichende Kapazität für alle irregulären Migranten auf dem Staatsgebiet, unter Gewährleistung des Schutzes der Menschenrechte.

Bis heute sind etwa 500.000 irreguläre Migranten auf unserem Territorium und daher hat eine ernste und wirksame Rückkehrpolitik Priorität. Für die Durchführung der Verfahren und die wirksame Rückführung muss die Internierung für den gesamten erforderlichen Zeitraum arrangiert werden. Es ist sicherzustellen, dass die Ausschaffung innerhalb einer maximalen Zeit durchgeführt wird, insgesamt achtzehn Monate im Einklang mit den Gemeinschaftsbestimmungen im Hinblick auf eine effiziente und kongruente Verwaltung der öffentlichen Ressourcen.

Schließlich ist es eine notwendige Überarbeitung der bestehenden Rechtsvorschriften über die Familie und die sozialen Vorteile der Wiedervereinigung notwendig, um fiktive Fälle zu verhindern, wo falsche Verwendung von Zuschüssen erfolgt. Ihre  Nachhaltigkeit muss die tatsächliche wirtschaftliche Lage unseres Landes gewährleisten. Im globalen Kontext muss sichergestellt werden, dass internationale Investitionsströme und die Finanzierung von Kooperationsfonds transparent gemacht werden. Es ist notwendig, den Verkauf von Waffen an die Konfliktländer zu stoppen, um den internationalen Terrorismus, auch islamischen Ursprungs, zu verhindern und zu bekämpfen. Eine Gesetzgebung ist notwendig, um die Interessen der Transparenz in den Beziehungen zu anderen Religionen herzustellen, vor allem denjenigen, die nicht die Vereinbarungen mit dem italienischen Staat unterzeichnen als Prävention vor möglicher terroristischer Infiltration.

Einrichtung eines Registers des Ministers und die Rückverfolgbarkeit der Mittel für den Bau von Moscheen und allgemeinen Kultstätten, auch wenn anders benannt. Darüber hinaus muss es geeignete Werkzeuge geben, um die Kontrolle und die sofortige Schließung aller radikalen islamischen Moscheen und Gebetsstätten zu ermöglichen. In dieser Hinsicht, um eine wirksame und einheitliche Wirkung im ganzen Land zu gewährleisten, ist es notwendig, ein spezifisches Rahmengesetz über die Moscheen und Gebetsstätten zu erlassen, die auch die Einbeziehung der lokalen Gemeinschaften umfasst.“

(Das Dokument wurde bei der Übersetzung leicht gekürzt.)

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